المواجهة في إجراءات التنفيذ الجبري: دراسة مقارنة

الباحث

إخلاص أحمد رسول

المشرف

إجياد ثامر نايف الدليمي

الجامعة

جامعة الموصل

الكلية / القسم

كلية الحقوق / القانون الخاص

الشهادة

دكتوراه

السنة

2022

لغة الرسالة

عربي

الكلمات المفتاحية

المواجهة; التنفيذ الجبري; قانون التنفيذ; دراسة مقارنة

إن مبدأ المواجهة من المبادئ الأساسية في قانون المرافعات المدنية، ويُعد من أهم تطبيقات حق الدفاع سواء في مرحلة التقاضي بالدعوى أم في مرحلة التنفيذ بالحجز والبيع، ولقد لقي هذا المبدأ اهتماماً ol gus Led: في التشريع أم الفقه أم القضاءء إذ أن التقاضي أو التنفيذ بدون مواجهة يعني انعدام لحقوق الدفاع، وأن التقاضي بغير دفاع يخالف ابسط حقوق الإنسان، وفي مجال التنفيذ الجبري تتطلب المواجهة بين الخصوم أن تتخذ جميع الإجراءات التنفيذية في مواجهة اطراف المعاملة التنفيذية بحيث يعلمون cles سواءً عن طريق إعلانهم بها أو تمكينهم من الاطلاع على السندات والأوراق المتعلقة بالإجراءات التنفيذية أو منحهم الفرصة لمناقشتها أو الاعتراض عليها. يسبق التنفيذ الجبري القيام ببعض الأعمال الإجرائية كمقدمة للتنفيذ الجبري، وهذه الأعمال ضرورية ولازمة، وتهدف هذه المقدمات إلى إخطار هذا الأخير بالعزم على التنفيذ، وتتلخص هذه المقدمات في إعلان السند التنفيذي إلى المدين وتكليفه بالوفاء، والتربص فترة من الوقت قبل البدء في التنفيذ، ومقدمات التنفيذ تعد الأساس لمبدأ المواجهة بين المنفذ والمنفذ ضده؛ لأنها تعطي الفرصة للمنفذ ضده في الوفاء بالتزامه ضمن المدة المحددة قانوناًء وتجنبه إجراءات التنفيذ الجبري، وهناك حالات أجاز فيها القانون اتخاذ إجراءات التنفيذ الجبري دون dale إلى مقدمات التنفيذ، وهذا يعني أن المشرع استبعد مبدأ المواجهة من التطبيق في بعض الحالات لاعتبارات أولى أو أجدر بالرعاية منه كتلك التي تتعلق بعنصر المفاجئة الذي يعد خير وسيلة لحماية حقوق الدائن طالب التنفيذء كحالة تنفيذ الحكم بموجب مسودته والحجز الاحتياطي وحجز ما للمدين لدى الغير. ويمر التنفيذ الجبري على أموال المدين بمراحل عدة بدءاً من تبليغ السند التنفيذي للمدين وتكليفه بالوفاء تحقيقاً لمبدأ المواجهة، ومنحه مهلة معينة لإفساح المجال أمامه للقيام بالتنفيذ الرضائيء ومروراً بمرحلتي الحجز والبيع El gus كان المال منقولاً أم cl lie لذلك فإن من تطبيقات المواجهة في إجراءات التنفيذ الجبري هو الحجز على المنقول وبيعه والحجز على العقار وبيعه وتوزيع حصيلة التنفيذ، وهي تخضع لمبدأ المواجهة تطبيقاً Gal الدفاع الممنوح لأطراف المعاملة التنفيذية في أن يعلموا بكل إجراء من إجراءات التنفيذ ليتمكنوا من الرد أو الدفاع أو الاعتراض على الإجراءات المتخذة ضدهمء كما يتجسد مبدأ المواجهة في الإجراءات التي تمهد aul المنقول وأهمها الإعلان عن البيع، إذ يبدو مبدأ المواجهة في أبهى صوره؛ لأنه يحقق المواجهة على نطاق واسع بإتاحة الفرصة SY عدد من الراغبين بالشراء للعلم علماً يقينياً وفي مفيد بالأموال التي ستباع بالمزاد العلني دود من خلال اطلاعهم على الإعلان. أما حجز العقار وبيعه، فإن عملية التنفيذ على العقار تقوم على مبدأ cAgal gall وهذا يبدو واضحاً el gu في حجز عقار المدين أو حجز عقار غير المدين، والمواجهة في هذا الصدد لا تكون فقط بالنسبة لأطراف التنفيذ، بل تكون في مواجهة Adsl كما أن كل أثر من آثار التنفيذ يرتبط ارتباطاً وثيقاً بهذا المواجهة، وتظهر أهمية مبدأ المواجهة في الإجراءات التي تسبق بيع العقار التي تتمثل في إعداد قائمة شروط البيع وإيداعها في محكمة التنفيذ ليطلع عليها أصحاب الشأن مع إفساح المجال للاعتراض عليهاء كذلك الإعلان عن بيع العقار لتمكين كل راغب في الشراء من الاطلاع على الإعلان للاستعداد للمشاركة في المزايدة أو الاعتراض عليها. وفي المرحلة الأخيرة والنهائية من مراحل التنفيذ الجبري وهي توزيع حصيلة التنفيذ، فهي تعد مرحلة مكملة وختامية لإجراءات التنفيذ الجبري، وهذه المرحلة لها قواعد تحكمها نص عليها القانون، وتخضع لمبدأ المواجهة تطبيقاً Gal الدفاع الممنوح لأطراف المعاملة التنفيذية في أن يعلموا بكل إجراء من إجراءات التنفيذ ليتمكنوا من الرد أو الدفاع أو الاعتراض على التوزيع، ويتم توزيع حصيلة التنفيذ بطريقتين: فأما يكون التوزيع رضائياً هو اتفاق أطراف المعاملة التنفيذية على إتباع طريقة معينة للتوزيع وتحديد أنصبة ومراتب الدائنين المشتركين في التوزيع، أو قضائياً بمعرفة وإشراف القضاء.

The principle of notifying the debtor is one of the major principles in the civil procedures law and it is regarded as one of the most important applications of the right of defense, whether in the litigation stage of the case، or in the stage of execution by seizure and sale. This principle was paid a great attention in legislation, Fiqh and in the judiciary system because the litigation or the execution without the notification of the debtor means the absence of rights of defense and litigation without defense violates the simplest human rights. In the field of obligatory execution, all executive measures must be taken concerning the two parties in terms of notifying them with the procedures either by informing them of by give them the chance to get acquainted with the documents and papers of the execution procedures and make available for them the opportunity to discuss them or make their objections against them. The comparative laws did not provide a definition or organized the principle debtor notification unlike the Lebanese law, which explicitly referred to it and organized it as is the case to the French law in Articles (14-16) of the French Code of Civil Procedure. The Iraqi legislator، it did not stipulated it explicitly, but rather referred to it implicitly in some provisions in the Law of Execution، although this law did not explicitly provide for the principle debtor notification in the obligatory procedures of execution, but that had no effect because many laws did not stipulate the enforcement of this principle in the ordinary civil litigation, nevertheless no one can doubt the necessity of its application. Forced execution is preceded by conducting several procedural applications as the introduction to obligatory execution and these actions are obligatory and necessary as it is not enough for the execution requester to have an executive document complete with its legal - B - conditions to fulfill the obligatory execution procedures immediately, rather, certain premises must be done by the requester of execution for the purpose of notifying the debtor. These introductions aim at notifying the latter with the intention to implement the execution and these introductions are summarized in announcing the executive document to the debtor and assigning him to fulfill his duties and waiting for a period of time before starting the execution. The introductions of execution are considered the basis for the principle of notifying the debtor and the executing party as an opportunity is given for fulfillment within the period specified by the law and avoiding the obligatory execution procedures. There are cases in which the law permits taking the action of obligatory execution procedures without the need of prerequisites for execution. This means that the legislator excluded the principle of notifying the debtor from the application in some cases for more urgent and worthy considerations, such as those related to the element of surprise, which is the regarded as the best means to protect the rights of the creditor who requests the execution as in the case of execution the verdict according to its draft and the precautionary seizure and the seizure of what the debtor's properties kept by others. The obligatory execution of seizing the debtor’s funds passes through several stages, starting with the notification of the executive document to the debtor and assigning him to fulfill the principle of notification and granting him time interval so that he may execute the consensual execution. Therefore the debtor must be prepared to fulfill his obligation or giving him the opportunity to object before commencing the procedures of mandatory execution. Also, Notifying with the executive document of the debtor’s is one of the most vital guarantees of applying the principle notification of both the creditor and the debtor. Passing through the stages of seizure and sale, whether the property is movable or a real estate, one of the applications of notifying the debtor in the procedures of the obligatory execution is seizing the movable property and sell it and distributing the execution share. Additionally, the principle of debtor notification is embodied in the procedures of preparing the property to be sold and the most important of which is the announcement of the sale, where the principle of notification is shown in its best image because it achieves the notification on a wide scale by providing the opportunity for the largest possible number of people wishing to buy to be informed of a certain knowledge and at the same time it is restricted to the funds that will be sold in the public auction by advertisement to show the type of funds that will be sold in the public auction, conditions for participation and polarizing them in order to achieve fair competition to reach the actual price or the highest possible price and this is in the interest of both the creditor and debtor. As for seizing the real estate or selling it, the execution process on rests on the principle of notification and this is clear whether in the seizure of the debtor’s real estate or the seizure of a non-debtor’s real estate. In this regard, notification is not only concerned with the executing parties but is against all and every effect of execution is closely related to this notification. The importance of the notification appears in the procedures that precede the sale of the property represented by a list involving the terms of sale and it is kept at the court of execution for the stakeholders to see, with a space for objection as well as announcing the sale of the property to enable the interested people to see the advertisement to prepare to participate in the bidding or object against it. The last and final phase of the obligatory execution stages, which is the distribution of the execution outcome, is considered a complementary

طلب نسخة من الملف

الملفات غير منشورة على الموقع. اترك بياناتك وسيتواصل معك موظفو قسم الشؤون الثقافية والفنون لإرسال النسخة مجاناً.

الاسم

رقم الهاتف

البريد الإلكتروني

الغرض من الطلب (اختياري)

إرسال الطلب