الاقتصاد الريعي وتحديات الاستدامة المالية في العراق / دراسة تحليلية

الباحث

كرار حسن دينار

المشرف

حيدر علي محمد الدليمي

الجامعة

جامعة بابل

الكلية / القسم

الإدارة والاقتصاد / العلوم المالية والمصرفية

الشهادة

ماجستير

السنة

2023

لغة الرسالة

عربي

الكلمات المفتاحية

الاقتصاد الريعي;الاستدامة المالية;الإيرادات النفطية;الموازنة العامة

تأتي أهمية الاستدامة المالية من مكانة او دور المالية العامة في الاقتصادء فالاستدامة المالية تعد شكلاً من أشكال التمويل التي تلجأ اليه الدولة لتمويل الانفاق الحكومي للموازنة العامة، ويوضح قدرة الدولة على تنفيذ برامج عملها للأنشطة المختلفة ضمن مدى محددء دون أنْ يقوض ذلك قدرتها المستقبلية على الانفاق ويقوم على أساس قدرة الحكومة على الوفاء بالتزاماتها المستقبلية، وتهدف الدراسة إلى تحليل مؤشرات الاقتصاد الريعي في العراق، alas مؤشرات الاستدامة المالية في العراق للمدة من (2004 - 2022(، وتحليل العلاقة الاقتصاد الريعي والاستدامة المالية في العراق للمدة من )2004 - 2022).، ولقد وضع الباحث فرضية مفادها إِنّ الاستدامة ومؤشراتها في العراق قد تؤدي إلى رفع كفاءة اداء العراق في ظل التقلبات الحاصلة في القطاع النفطي. فلقد اعتمدت الدراسه على المنهج الاستقرائي باستعمال الأسلوب الوصفي التحليلي العام لمعرفة المفاهيم الأساسية والنظرية للاستدامة المالية والاقتصاد الريعي، وتحليل عينة الدراسة اعتماداً على بيانات وزارة المالية العراقية والبنك المركزي العراقي. وتوصلت الدراسه الى النتائج الآتية: إنَ اقتصاد العراق هو اقتصاد ريعي كونه يعتمد على قطاع النفط الخام من حيث الايرادات النفطية التي تشكل أكثر من )%95( من مجموع الايرادات العامة، اما الناتج النفطي و يشكل أكثر من )%50( من الناتج المحلي الاجمالي، مما جعله اكثر عرضة للتقلبات الخارجية في أسواق النفط العالمية، فلقد بينت نتائج الدراسه الايرادات الضريبية تساهم بنسبة منخفضة من الايرادات العامة والتي تتراوح )3 - %4( بسبب ضعف كفاءة الجهاز الضريبي والادارة الضريبية وارتفاع حالات الفساد الاداري والمالي. Lal الدين الداخلي فلقد انخفض انخفاضاً مستمراً خلال الأعوام )2004 - 2008) بسبب ارتفاع النفط الخام في الأسواق العالمية و بخاصة بعد رفع العقوبات الاقتصادية والسماح بزيادة تصدير النفط ¢ كما شهد الدين الداخلي ارتفاعاً في عام (2009) بسبب انخفاض أسعار النفط الخام في الأسواق العالمية نتيجة انعكاس الآثار السلبية للأزمة العالمية (22008)، والتي ادت الى توجه الدولة الى الاقتراض الداخلي لتمويل العجز في الموازنة العامة. و كذلك الحال في الاعوام (2014- 2016) فلقد شهد ايضاً ارتفاعاً بسبب تراجع الايرادات النفطية نتيجة انخفاض أسعار النفط وتدهور الوضع الامني في البلد. وعليه يوصي الباحث بالاتي: السعي الى اصلاح الجهاز الضريبي والنهوض به على نحو يحقق الاهداف الاقتصادية المطلوبة، وفي مقدمتها تمويل العجز في الموازنة العامة، من ثم تحقيق الاستقرار الاقتصادي والمالي، فمن شروط تعزيز الاستدامة المالية في الدول الريعية ومنها العراق، ضرورة تحقيق مجموعة شروط فيهاء فلابد من تحقيق سلسلة العجز و الدين العام المستقر في الأجل الطويل.

The importance of financial sustainability comes from the position or role of public finance in the economy. Financial sustainability is a form of financing that the state resorts to to finance government spending for the general budget, and it demonstrates the state’s ability to implement its work programs for various activities within a specific range, without this undermining its future ability to Spending is based on the government’s ability to fulfill its future obligations. The study aims to analyze indicators of the rentier economy in Iraq, analyze indicators of financial sustainability in Iraq for the period from (2004 - 2022), and analyze the relationship between the rentier economy and financial sustainability in Iraq for the period from (2004 - 2022). The researcher developed a hypothesis stating that sustainability and its indicators in Iraq may lead to raising the efficiency of Iraq’s performance in light of the fluctuations occurring in the oil sector. The study relied on the inductive approach using the general descriptive analytical method to learn the basic and theoretical concepts of financial sustainability and the rentier economy, and analyzed the study sample based on data from the Iraqi Ministry of Finance and the Central Bank of Iraq. The study reached the following results: The Iraqi economy is a rentier economy as it depends on the crude oil sector in terms of oil revenues, which constitute more than (95%) of total public revenues, while oil output constitutes more than (50%) of the gross domestic product. Which made it more vulnerable to external fluctuations in global oil markets. The results of the study showed that tax revenues contribute a low percentage of public revenues, which ranges from (3-4%) due to the weak efficiency of the tax system and tax administration and the high incidence of administrative and financial corruption. As for internal debt, it decreased continuously during the years (2004 - 2008) due to the rise in crude oil in global markets, especially after the lifting of economic sanctions and allowing increased oil exports. Internal debt also witnessed an increase in the year (2009) due to the decline in crude oil prices in global markets. As a result of the negative effects of the global crisis (2008), which led the state to turn to internal borrowing to finance the deficit in the general budget. This is also the case in the years (2014-2016), as it also witnessed an increase due to the decline in oil revenues as a result of the decline in oil prices and the deterioration of the security situation in the country. Accordingly, the researcher recommends the following: Striving to reform the tax system and advance it in a way that achieves the required economic goals, foremost of which is financing the deficit in the general budget, and then achieving economic and financial stability. One of the conditions for enhancing financial sustainability in rentier countries, including Iraq, is the necessity of achieving a set of conditions in it. It is necessary to achieve a deficit chain and stable public debt in the long term.

طلب نسخة من الملف

الملفات غير منشورة على الموقع. اترك بياناتك وسيتواصل معك موظفو قسم الشؤون الثقافية والفنون لإرسال النسخة مجاناً.

الاسم

رقم الهاتف

البريد الإلكتروني

الغرض من الطلب (اختياري)

إرسال الطلب